赤水市毒品违法犯罪举报奖励办法

（试行）

第一条　为深入推进为期三年的禁毒“大扫除”专项行动，动员全社会力量参与禁毒斗争，鼓励举报毒品违法犯罪活动，减少毒品社会危害，根据《中华人民共和国禁毒法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本办法所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。易制毒化学品、毒品原植物及种子也列入举报奖励范围。

本办法所称毒品违法犯罪，是指违反法律法规规定，依法应当追究刑事责任、给予治安处罚或者决定戒毒相关措施的涉及毒品的违法犯罪行为。

第三条  本办法所称举报人，是指通过书面材料、电话、短信、来访、互联网等方式，主动向公安机关举报毒品违法犯罪活动或者线索的公民、法人和其他组织。

本办法所称举报人不包含与本职工作有关的公安、检察、审判、司法行政、国家安全、武警、军队、海关等国家机关工作人员；以及共同犯罪的犯罪嫌疑人向公安机关供述同案犯毒品犯罪事实、在押犯罪嫌疑人揭发他人毒品犯罪事实或者提供毒品犯罪线索的，不适用本办法。

第四条  举报可以公开或者匿名方式进行，为便于查证和奖励，鼓励实名举报毒品违法犯罪行为。匿名举报无法核实真实身份或者无法联系举报人的，不列入奖励范围。

第五条  成立赤水市毒品违法犯罪活动或者线索举报中心（以下称举报中心），举报中心设在赤水市禁毒委员会办公室（赤水市公安局）。主要职责是:

（一）受理对毒品违法犯罪案件及逃犯线索的举报；

（二）负责对本中心受理的毒品违法犯罪案件及逃犯线索的登记、分配、管理、督办、回复、统计上报工作；

（三）对查证单位的工作开展情况进行监督和督办；

（四）对举报案件线索在侦查破案中的作用组织评估，提出奖励意见。

第六条  本办法适用于对下列毒品违法犯罪活动或者线索（以下简称涉毒线索）的举报：

（一）吸毒；

（二）贩毒；

（三）非法贩卖国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品；

（四）非法贩卖国家管制的易制毒化学物品；

（五）非法种植毒品原植物；

（六）制造、加工毒品或者制毒物品的工厂（窝点）；

（七）在逃重大毒品犯罪嫌疑人线索。

第七条  举报毒品违法犯罪活动或者线索的，可通过以下途径和方式进行举报：

（一）电话举报，举报电话：0851—22821013或者110； 

（二）直接到举报中心当面举报，或者到赤水市公安局各派出所、刑侦大队、禁毒大队等部门举报；

（三）信件或其他有效举报方式举报。

第八条  举报中心应有值班人员负责24小时接受举报，公布的电话保持畅通，对举报线索随时受理。接受当面举报的，工作人员应当热情认真、耐心细致接待。

第九条  举报中心接受举报时，工作人员应如实记录举报内容，并将自己的警号、联系方式告知举报人，以便举报人对查证情况、领奖事项的咨询。

第十条  举报中心以外的其他单位和民警，对公民的举报都应当受理，并及时报告举报中心。

第十一条  举报中心对所受理的举报毒品违法犯罪活动或者线索的，实行首受负责制，如实填写《举报毒品违法犯罪活动线索受理表》，经赤水市公安局分管领导批准（电话或书面请示），及时转交有关办案部门开展查证工作，并将查证结果尽快向举报人反馈。

第十二条  所受理的举报线索，经审查不属于赤水市公安局受理范围的，举报中心应及时转相关部门，转出后要及时回告举报人，并说明转往地和单位。

第十三条  办案部门接到交办要求查证的举报线索，要立即安排专人进行查证。查证工作需要其他部门协助的，涉及公安机关的其他部门要积极协助，不得推诿。

第十四条  举报线索应具备毒品违法犯罪活动的时间、地点、人员、事件、物品等基本要素中的三个以上要素，不能提供违法犯罪活动要素，仅为怀疑、推测性举报不适用本奖励办法。

第十五条  对符合奖励范围的举报有功人员，根据举报信息的详实准确程度和查获案件的性质、情节及影响程度，分别给予一次性现金奖励： 

（一）举报吸毒、毒驾或者容留他人吸毒的，每顺线查获并治安处罚1名吸毒人员的奖励600元，其中依法作出强制隔离戒毒决定的奖励1000元；

（二）举报聚众吸食毒品人员的，查获3名以上不满5名的，奖励3000元；查获5名以上不满10名的，奖励1万元；查获10名以上的，奖励2万元；

（三）举报制造、走私、贩卖、运输以及非法持有海洛因、冰毒、摇头丸、氯胺酮、鸦片、大麻、吗啡、可卡因、杜冷丁、咖啡因等毒品的，根据缴获毒品数量(以海洛因数量为基准，海洛因与其他毒品换算标准按照公安部禁毒局考核折算标准)进行奖励:

    1．50克以下，每案奖励2000元至3000元；

    2．50克以上500克以下，每案奖励3000元5000元；

    3．500克以上1千克以下，每案奖励5000元至1万元；

    4．1千克以上10千克以下，每案奖励1万元至10万元（按照每1千克1万元的标准进行奖励）；

    5．10千克以上，每案奖励10万元（按照每1千克1万元的标准进行奖励，最高奖励20万元）。

（四）举报走私、非法买卖、生产、运输国家规定管制的易制毒化学品的，根据缴获量进行奖励：

    1．缴获第一类管制品种，缴获量在5千克以下的，每案奖励2000元至3000元；缴获量在5千克以上的，每案奖励3000元至3万元；

    2．缴获第二类管制品种，缴获量在200千克以下的，每案奖励1000元至2000元；缴获量在200千克以上的，每案奖励2000元至2万元；

    3．缴获第三类管制品种，缴获量在400千克以下的，每案奖励500元至1000元；缴获量在400千克以上的，每案奖励1000元至1万元。

（五）举报制毒工厂（窝点）的，每查处一家，根据抓获犯罪嫌疑人数、缴获毒品及制毒前体、配剂数量等情况，奖励4万元至20万元；

（六）举报制毒物品、制毒设备等其他制毒线索破获制毒案件的，根据抓获犯罪嫌疑人数，缴获制毒物品、设备等情况，奖励1万元至10万元;

（七）举报非法种植毒品原植物和非法贩卖罂粟壳的，根据铲除毒品原植物数量和缴获罂粟壳数量进行奖励:

    1．铲除罂粟500株以下或大麻5000株以下的，每案奖励500元至1000元；铲除罂粟500株以上或大麻5000株以上的，每案奖励1000元至5000元；

    2．举报非法贩卖罂粟壳，缴获量在50千克以下的，每案奖励1000元至5000元；缴获量在50千克以上的，每案奖励5000元至1万元。

（八）举报其他涉毒违法活动或线索的，根据查证情况在上述奖励幅度内视情进行奖励。

（九）同一举报线索经过查证后涉及不同奖励标准的，按照最高标准予以奖励。

（十）上述奖励如果未达到国家、省、市相关举报奖励办法规定的奖励标准，按照上级标准执行。

第十六条  同一案件被不同举报人多次举报的，主要奖励对查清案件起主要作用的人员。同等作用的，主要奖励第一举报人，举报顺序以公安机关受理该举报的时间先后为准。对同一案件举报人只奖励一次，不重复奖励。如其他举报人提供的情况对查清毒品违法犯罪确有直接作用的，可以酌情给予奖励。

第十七条　公安机关办案单位应当在案件查证属实或破案后5个工作日内填写《举报毒品违法犯罪奖励审批表》，提出奖励对象和金额，并注明有关事项。

第十八条　举报奖励资金的发放由市禁毒委员会办公室（赤水市公安局）负责，奖励资金由市财政承担，列入市级禁毒经费预算。

第十九条  举报人员接到通知后须在1个月内领取奖金，逾期不领取的，视为自动放弃 。

第二十条  设立专项奖励资金，严肃财经纪律，加强对奖励资金申报和发放的管理，专款专用。接受财政、审计部门监管。发现违规违法发放的，依法追究有关人员的纪律和法律责任。

第二十一条  举报中心、查证部门及相关人员应严格遵守保密制度，保障举报人的安全。严禁将举报材料转给被举报单位或者被举报人，非经举报人同意，严禁在查证、侦查、宣传、奖励过程中泄漏、公开举报人情况。对故意或疏忽造成举报人情况泄漏，给举报人造成严重后果的，依法依纪严肃追究相关人员的责任。

第二十二条  严禁办案人员在明知犯罪线索的情况下串通他人举报，骗取奖金，一经发现由有关部门依照党纪、政纪和有关法律规定严肃查处。

第二十三条  公安机关工作人员有下列情形的，视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，依法追究法律责任:

（一）对举报人举报的情况没有认真核实查处的； 

（二）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

（三）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的；

（四）因工作失职造成泄密的。

第二十四条  本办法所称“以下”不包括本数，“以上”包括本数。

第二十五条  本实施办法由市禁毒委员会办公室（赤水市公安局）负责解释、修订。

第二十六条　本办法自公布之日起施行。

赤水市禁毒委员会

2020年5月12日