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“引导和解+支持起诉”出成效,遵义市检察院召开专题新闻发布会
时间:2023-07-25  作者:  新闻来源: 【字号: | |

7月24日,遵义市人民检察院召开新闻发布会,通报全市检察机关2022年以来民事支持起诉工作情况,发布3件典型案例。市检察院副检察长何新出席发布会并通报有关情况,该院相关负责同志就申请民事支持起诉的情形、民事支持起诉的原则、如何统筹兼顾支持劳动者追讨报酬与保护企业合法权益等方面答记者问。

据介绍,2022年以来,遵义市检察机关深入贯彻以人民为中心的发展思想,通过充分发挥民事支持起诉职能在维护特殊群体、弱势群体合法权益方面的价值作用,将“引导和解+支持起诉”相结合,共办理支持诉案件396件,其中涉农民工915人、涉妇女合法权益114人、涉老年人64人、涉军2人。

多元联动聚合力

健全机制保障工作开展

2022年1月,遵义市人民检察院印发《关于组织开展民事支持起诉专项活动》方案,明确了专项工作目标任务、案件范围、工作方法、工作要求等内容,建立支持起诉案件办理绿色通道,诉前提供法律咨询、协调提供法律援助,诉后支持弱势群体依法申请执行,协调加大执行力度,提供心理疏导工作等,为全市支持起诉工作有序、良性、健康发展奠定了制度基础。各基层检察院民事检察部门积极响应、快速行动,结合市检察院工作方案结合各地实际制定本地区的工作举措,形成了对内与刑事检察、未检、控申等部门沟通协作、融合履职,对符合支持起诉条件的及时移送民事检察部门;对外与审判、司法行政、民政、退役军人、妇联、残联、共青团等部门建立常态化联系和线索移送机制,拓宽案件线索来源。


止于至善勇作为

诉前和解高效化解矛盾

注重证据收集做好帮助当事人通过法律途径起诉维权准备的同时,积极能动履职,将高效化解矛盾作为办案重点,2022年以来支持起诉案件中诉前和解96件,诉讼中调解7件,力促以更加高效的方式保障当事人的合法权益。如办理的李某某等76人与贵州某物业服务有限公司余庆分公司追索劳动报酬纠纷支持起诉案,因临近年关,余庆县人民检察院及时启动农民工讨薪案件绿色通道,秉持快速解决纠纷、节省司法资源的理念,在拟制支持起诉意见书的同时,督促县人社部门履职尽责,并通过线上线下等方式多次向企业负责人进行释法说理,让企业负责人明确知道拖欠劳务报酬的法律后果,最终促成双方达成延期支付劳动报酬的调解协议,2022年农历春节来临前,该公司将欠付的劳动报酬61万元全部支付完毕。


能动履职为人民

服务大局助推乡村振兴

检察机关立足服务地方经济社会发展大局,积极促成利益相关方达成和解,妥善处理因发展经济带来的复杂矛盾纠纷,真心实意为人民群众排忧解难,维护人民群众合法权益,助力乡村振兴。正安县人民检察院办理的易地扶贫搬迁地建档立卡户曾某某追索劳动报酬支持起诉案中,在有序安抚当事人激动情绪的同时,主动与用工方进行沟通,并通过微信、电话、走访调查、公开听证等方式开展引导和解,帮助当事人在支持起诉前成功拿到工资,为弱势群体提供了有质量有温度的检察服务。


溯源治理强服务

保驾护航民营企业发展

遵义检察机关在办理民事支持起诉案件中依法能动履职,以“四大检察”护航“十大产业”高质量发展专项工作为载体,护航民营企业健康发展。检察机关将和解息诉工作贯穿于检察工作全过程,在支持起诉检察环节做好和解引导工作,引导农民工理解企业难处共渡难关,促成双方达成延期支付劳动报酬的调解协议,使农民工和企业免遭诉累,降低农民工讨薪的维权难度和时限,为企业资金压力提供了缓冲期。针对在办案中发现欠薪公司员工日常管理存在漏洞,检察机关通过向欠薪公司发送社会治理的检察建议,建议企业招工用工收集并核实劳动者个人资料、及时签订劳动合同并依法缴纳社会保险、按照劳动合同约定足额发放工资并建立健全企业用工规章管理制度等,增强了欠薪企业合规经营意识。


主动作为践初心

维护特殊群体合法权益

遵义检察机关高度重视军人、军人家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属等特殊群体合法权益保护,在依法开展民事支持起诉的同时,主动向当地党委、人大汇报涉军权益保护工作,加强与行政主管部门的沟通协作,推动理顺相关工作机制形成工作合力,以“我管”促进“都管”,促进提升特殊群体维权意识和能力。务川自治县廖某甲与其组织的15名村民一起在当地某公路项目务工,项目完工后,作为承建方的贵州某建筑工程公司和现场负责人拖欠廖某甲等人10余万元未付,经多次索要未果,后廖某甲因意外身亡。2022年初,廖某甲之子(现役军人)廖某专程请假就此事提起诉讼,但假期结束后无法继续参加诉讼,且证据收集不全面,可能面临败诉风险,经廖某向务川自治县检察院申请支持起诉后,该院检察长亲自办理,并通过调查核实+公开听证+延伸办案+社会治理等方式多元履行支持起诉职能,支持起诉到法院后多次会同法院开展释法说理促成达成和解,并后续持续跟进执行全部到位。


据悉,下一步,遵义市检察机关将加大能动履行支持起诉职能力度,帮助农民工、农村留守人员、困难群众、军人军属等特殊群体依法维护自身合法权益,为乡村振兴国家战略实施和企业健康发展贡献检察力量。

法治日报、贵州日报、贵州广播电视台、贵州法治报、遵义新闻传媒中心等新闻媒体记者和我市部分人大代表、政协委员、人民监督员代表参加了新闻发布会。