善用宽严相济，精准打击犯罪

赤水市人民检察院在办理“两卡”案件过程中，始终秉持宽严相济的刑事司法政策，该严则严、当宽则宽、罚当其罪，对电信网络诈骗团伙的首要分子、骨干成员，惯犯、职业犯等犯罪人员严厉打击，绝不姑息。

对犯罪情节轻微的初犯、偶犯、未成年人、在校学生等特殊人群，综合考虑其在共同犯罪中的地位作用、社会危害程度、主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等情节，对其作出依法不起诉后，同步推进行刑反向衔接，全力做好做实不起诉案件的“后半篇文章”，杜绝“不诉了之”“一放了之”。

2022年以来，赤水市检察院共受理涉“两卡”案件及关联案件共计251件511人，移送起诉199件407人，审判后均作出有罪判决，判处有期徒刑以上刑罚349人，其中三年以上的74人。

依法实施监督，促进溯源治理

赤水市检察院注重“以打开路”“以打促防”，在办理相关“手机卡”电信诈骗案件中，通过进一步梳理案件，发现当地电信部门违规办理座机业务，被非法用于电信网络诈骗，电信部门暴露出的监管漏洞亟须解决。

为实现“办理一案、治理一片、惠及一方”的良好社会效果，该院依法向电信部门制发社会治理类检察建议，建议其强化管理，加强对从业人员的业务培训，严格落实“两卡”相关规定，增强安全防范意识。

此外，针对监督管理方面存在的问题，向金融部门制发检察建议，会同相关职能部门，推动对涉“两卡”违法失信人员的惩戒，全力斩断“两卡”开办贩卖的黑灰产业链。办理的谢某灵等8人涉嫌侵犯公民个人信息案入选贵州省人民检察院典型案例。

强化追赃挽损，维护群众利益

赤水市检察院在办理“两卡”案件过程中，秉持“最大限度挽回群众损失”的原则，将追赃挽损贯穿办案过程，在充分运用扣押、冻结等手段，追查赃款的同时，还积极释法说理，促成犯罪嫌疑人在审查起诉环节主动退赃退赔，在2022年以来办理的涉“两卡”类犯罪案件中，共计追赃挽损162万余元。

注重宣传引导，提升法治意识

赤水市检察院注重预防为要，综合运用线上线下平台，深入开展防范电信网络诈骗法治宣传，提升人民群众防范意识。线上，发挥新媒体平台作用，以原创短视频、普法小课堂等方式，生动阐释犯罪危害、防范措施、法规规定，最大限度提升法治宣传的传播力、覆盖面；线下，将防范电信网络诈骗作为送法进校园、宣传进社区等的必讲内容，基于身边真实案例，深入讲解有关法律法规，让受众养成防范意识，守护好自己的“钱袋子”。